חבר הכנסת אריאל קלנר (הליכוד) הציג הצעת חוק להקמת ועדת חקירה ממלכתית-לאומית לבדיקת אירועי 7 באוקטובר. על פי ההצעה, חברי הוועדה ימונו על ידי הכנסת, ולא על ידי נשיא בית המשפט העליון כפי שקובע חוק ועדות חקירה ממלכתיות.
מנגנון המינוי המוצע קובע כי בשלב הראשון ייעשה ניסיון להגיע להסכמה על הרכב הוועדה ברוב של 80 חברי כנסת. אם לא תושג הסכמה, הקואליציה והאופוזיציה ימנו כל אחת שלושה חברים. עם זאת, אם האופוזיציה תסרב לשתף פעולה, יו"ר הכנסת ימנה את נציגיה, מנגנון שלמעשה מאפשר לקואליציה למנות את כלל חברי הוועדה.
הוועדה המוצעת צפויה למנות שישה או שבעה חברים. בנוסף, ייבחרו ארבעה נציגים של משפחות שכולות שישמשו "מפקחים" ויוכלו להשתתף בכל הדיונים, להפנות שאלות ולהעיר הערות. דיוני הוועדה יהיו פומביים, אלא אם רוב חבריה יחליטו אחרת מטעמי ביטחון המדינה או הגנה על נפגעים. לפי דיווח ב-Ynet, אם חברי הוועדה לא יסכימו על יו"ר אחד, ייבחרו שני יו"רים משותפים – אחד מטעם הקואליציה ואחד מטעם האופוזיציה.
לפי הצעת החוק, הממשלה היא שתקבע את נושאי החקירה, ותהיה רשאית "להבהיר, להרחיב או לצמצם" אותם. בדברי ההסבר לחוק ובציטוטים של ח"כ קלנר הודגש כי החקירה תבחן את כלל הדרגים – המדיני, הביטחוני, וגם את הדרג המשפטי.
תומכי ההצעה טוענים כי היא נועדה להבטיח חקירה "יסודית, חסרת פשרות ונטולת פניות", וכי מינוי על ידי נציגי הציבור בכנסת יבטיח אמון ציבורי רחב. לדבריהם, דיוני הוועדה ישודרו לציבור ויוענק מעמד מיוחד לנציגי המשפחות השכולות כדי להבטיח פיקוח.
ההצעה עוררה ביקורת חריפה מצד האופוזיציה, בכירים לשעבר במערכת הביטחון וארגוני משפחות שכולות, שכינו אותה "ועדת טיוח" ו-"ועדת בריחה מאחריות". המתנגדים טוענים כי המנגנון מאפשר ל-"נחקרים למנות את חוקריהם" ונועד למסמס את החקירה. ראש האופוזיציה, יאיר לפיד, הודיע כי סיעות האופוזיציה לא ישתפו פעולה עם המהלך.
הצעת החוק מקודמת על רקע עתירות לבג"ץ הדורשות מהממשלה להקים ועדת חקירה ממלכתית, וצו על תנאי שהוציא בית המשפט המחייב את המדינה לנמק מדוע לא תוקם ועדה כזו.
התמונה המלאה – מקורות, פרטים נוספים ופרשנויות
בדיווח ב-'הארץ' הודגש המנגנון המעשי שמעניק לממשלה את הכוח למנות את כל חברי הוועדה, לנוכח סירובה הצפוי של האופוזיציה לשתף פעולה. עוד צוין כי הממשלה כבר הודיעה לפני כחודש על כוונתה להקים ועדה שאינה ממלכתית. (לכתבת המקור)
'ישראל היום' פירט את מבנה הוועדה וציטט את ח"כ קלנר שטען כי נשיא העליון המיועד, יצחק עמית, "אינו אובייקטיבי". הכתבה הרחיבה בהבאת תגובות חריפות מהמתנגדים, כולל ממכון זולת, מפלגת ישראל ביתנו וראש הממשלה לשעבר נפתלי בנט. (לכתבת המקור)
'ערוץ 14' הציג את ההצעה ככזו שתבטיח "שליטת הכנסת ופיקוח הציבור", בניגוד לוועדה שחבריה ימונו על ידי בית המשפט העליון. הדיווח מפנה לסקרים המראים התנגדות ציבורית לשליטת בית המשפט העליון בוועדה. (לכתבת המקור)
ב-'מאקו' הדגש היה על כך שהממשלה היא שתקבע את נושאי החקירה ותוכל לשנותם. הכתבה ציטטה בהרחבה מדברי ההסבר לחוק, המנמקים את הצורך בחקירת מערכת המשפט. כתבה זו מפנה לסקר אחר, שלפיו 49% מהציבור מתנגדים להקמת "ועדת בדיקה לאומית" כזו המוצעת. (לכתבת המקור)
ב-Ynet נטען כי ח"כ קלנר פועל "בשליחות נתניהו" וכי בגיבוש המתווה היו מעורבים גם שר המשפטים יריב לוין וד"ר רפי ביטון, שהיה מעורב בניסוח חוקי "המהפכה המשפטית". הוסבר כי עיתוי ההצעה נובע מהצורך לתת מענה לבג"ץ ומחשש של נתניהו שממשלה עתידית תקים ועדת חקירה ממלכתית. (לכתבת המקור)
